一、什么是 1039

海关监管代码：1039（市场采购贸易），国家定点试点园区专属外贸政策，单张报关单货值≤15 万美元（约 100 万人民币），是官方法定无票免税出口通道。 核心免税规则：出口增值税免征不退，不用进项增值税专票；仅个体户缴纳核定征收个人经营所得税，从根源解决散户拿货缺票、无法合规报关、私户收款冻卡三大痛点。

政策起源：2013 年义乌试点落地，2014 年海关正式启用 1039 监管代码，现已全国数十个试点（常熟、义乌、东莞、白沟等），常熟服装城是国内二手设备、服饰主流落地试点。

二、1039 四大核心优势（免税 + 通关 + 收汇）

1、税收红利（免税核心）

增值税全免、不退税：依据国税 2015 年 89 号公告，1039 报关出口货物法定免征增值税，没有进项票也能正常报关，不用为缺 13% 专票发愁中国政府网；

个税超低核定：应税所得率 5%，叠加个体户减半征收优惠（政策至 2027 年底），综合税负 0.13%~0.4%，按季度报税、完税资金可合规公转法人个人账户，附带完税凭证；

无企业所得税：以个体户主体经营，规避有限公司高额企税。

2、海关通关简化

多品类货物简化归类申报：单报关单品名＞10 种，仅申报货值前 5 大类，剩余合并归类申报，一箱杂货不用逐项录单；

全国一体化通关：货物不用拉去试点地仓库，就近上海、广州、宁波等口岸直接报关出口，海陆空铁全物流适配。

3、合规收汇结汇（告别买单、地下钱庄）

注册试点个体户可开立对公外币账户（美金 / 欧元），境外客户货款直接对公入账，不受个人每年 5 万美元结汇额度限制；

支持外币收汇 + 人民币跨境结算双模式，银行凭 1039 报关单 + 平台交易数据核销，资金全链路可溯源，杜绝银行卡冻结风险；

第三方平台回款可原币种转入对公户自主结汇。

4、准入门槛低

自然人即可在试点园区注册个体户，无需进出口权、无需一般纳税人资质，二手奢侈品、二手工程机械、日用百货、服饰、五金全品类适配（管制危化、违禁品除外）。

三、适配行业（重点：二手货刚需）

✅ 优先选 1039：二手挖机 / 机床、二手奢侈品、散户散采小商品、服装鞋帽、五金配件（货源无进项票、带原厂品牌无授权）

二手机适用知识产权权利用尽原则：正品二手自带原厂 LOGO 不用品牌方出口授权，不用磨标改铭牌，如实申报品牌通关。

❌ 不适用：单票超 15 万美金大额整柜、有完整进项专票可退税货物（优先 0110 一般贸易退税）、危化品、涉密特种设备。

四、全流程落地步骤（以江苏常熟试点通用流程）

1039资金报关链路

第一步：试点园区注册 1039 个体户

提供法人身份证，常熟园区集群注册（无需实地办公场地），经营范围勾选：货物进出口、市场采购贸易；1~3 个工作日出营业执照；

三部门备案（商务 + 海关 + 税务）：

商务局：市场采购贸易经营者备案；

海关：进出口收发货人备案，绑定 1039 监管编码；

税务局：增值税免税备案、个税核定征收备案。

第二步：银行开立对公外币账户

执照 + 备案回执去银行开通多币种外币对公户，可收外汇、自主网银结汇，开户 7~10 个工作日办结。

第三步：货物报关出口

出货前在市场采购联网信息平台录入交易信息、采购凭证、产品实拍台账（无需进项票）完成商品备案；

以 1039 贸易方式报关，双抬头申报，就近口岸通关，单票严控≤15 万美金。

第四步：收汇结汇 + 税务申报

海外货款汇入对公外币户，自主网银结汇，结汇资金可划转法人私人银行卡；

按季度申报个税，系统自动核算税费，出具完税证明，完成全流程税务闭环。

五、关键避坑红线

单票严禁超 15 万美金：一张报关单货值不能超标，大额订单分多批次分票报关，禁止人为拆分单票虚假申报；

货物保真：1039 不允许假冒伪劣、报废淘汰货品出口，假货海关扣货罚没；

杜绝挂靠买单：所有出口、收汇、报关主体统一备案个体户，不借用第三方抬头走账；

留存货源凭证：收购转账记录、设备 / 货品实拍、采购单据至少留存 3 年备查，保证贸易真实。

六、一句话选型总结

货源散户无进项票、小批量多批次、带品牌无授权→1039 免税出口； 有全额进项专票、大额整柜出货、需要退税→0110 一般贸易； 私户代收货款、买单报关→全场景禁用，高冻卡稽查风险。