海关对买单抬头的审查力度有所加强，主要是为了打击虚开发票、假出口、假申报等涉税违法犯罪行为。买单出口是指无出口权的企业通过购买他人抬头报关，以其他进出口公司名义出口的行为。这种操作虽简便，却存在较大法律风险与合规问题。

此次严查由税务部门牵头，重点核查出口视同内销征税货物可能涉及的逃税行为。据了解，目前注册地为深圳的抬头被查较多，涉及多个港口，时间跨度甚至覆盖2021年的单据。

多地报关行接连发出通知，不再承接买单报关业务，同时提醒企业尽快过渡到正规报关模式。

买单报关的影响不容忽视。随着金税四期持续完善，买单出口的大数据稽查要求企业自行补税。除调查报关行外，最终会追查到货代和货主，货主需按贸易额补缴13%的增值税及25%的企业所得税。出口企业选择买单出口多属无奈，核心原因是缺乏进项发票。

例1：某出口企业被查税，税务事项通知书指出原因：出口货物不适用出口退（免）税政策，且申报时未如实申报销售额。该企业长期采用买单报关方式出口，税局要求其限期更正申报并补缴税款。税局从买单抬头逐级追查，报关行、货代乃至发货人信息均被掌握，因此建议出口企业务必依法合规申报。

什么是买单出口？

买单出口是指外贸企业因无进出口资质、不愿使用自身抬头出口，或产品环节缺乏进项票导致票据不足，只能通过买单报关出口的行为。

外贸出口需出口单证，通过货代、报关行使用他人公司抬头申报出口，俗称“买单报关”，企业只需将货物交给货代即可完成操作。但“买单出口”风险巨大：现实中，不少跨境电商和外贸企业在市场采购环节无法取得进项发票，只能选择买单出口。由于用他人抬头报关，货物无法合规申报，外汇无法直接合规收回国内，还存在税务合规风险。

这也导致虚假贸易、企业偷税漏税风险，以及洗钱、对敲外汇风险：

1. 可能遭遇提供抬头的企业与其他货物混报，引发海关查验；

2. 若提供抬头的企业未如实申报货值（高报或瞒报等），自身也会受牵连；

3. 买单出口后货款无法直接收回国内，需通过香港账户或第三方收款工具提现至私人账户。该资金因无贸易背景（无自身抬头报关单）无法合规收汇，且金税四期已从“以票控税”转向“以数控税”，法人私账流水过大易触发风控，面临税务风险；私户收款被查，若通过钱庄换汇，还可能因资金来源不明、涉及洗钱等被冻卡。

如何解决这一问题？

国家为鼓励外贸新业态，出台1039市场采购贸易政策（海关监管代码1039），主要针对无进出口权、缺票、无合规收汇渠道、税负过高、离岸账户冻结或香港账户关停的企业。

该政策针对外贸环节缺票、品名杂等无票业务，开启绿色通关，允许出口环节无需进项票，实现无票免税出口，增值税免征免退。

整柜、散货、空运、国际快递均可申报1039通关。1039江苏模式试点地实现全国口岸一体化通关，企业只需将报关权交由试点地即可进行1039申报。

出口无需进项票，可无票免税出口。在试点地注册个体外贸商户，可在国内银行开立对公外币账户，自主收结汇，无需经过第三方；出口用个体户双抬头报关，收款用个体户对公账户收美金，结关后可核销外汇；每个季度申报个人经营所得税，最终获得完税证明，真正实现外贸闭环，达成货物流、资金流、单证流“三流合一”。